Con riferimento al quesito pervenuto, l'iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali, come chiarito dalla prevalente giurisprudenza amministrativa, è un requisito di idoneità professionale che deve essere posseduto già alla scadenza del termine della presentazione delle offerte.
Per tale motivo non è possibile ricorrere all’istituto del subappalto.
Si precisa che è possibile, eventualmente, partecipare alla procedura di gara in forma diversa da quella singola.

Con riferimento ai quesiti pervenuti si conferma che:
1. in sostituzione della dichiarazione dei familiari conviventi, è possibile presentare l'iscrizione alla White List alla Prefettura di appartenenza in corso di validità. Qualora lo stato fosse "in aggiornamento" si chiede di allegare la richiesta di rinnovo con evidenza della data di presentazione della medesima.
2. Si conferma che il requisito di idoneità professionale connesso all'iscrizione alle categorie 4 e 5 classe C, può essere soddisfatto dall’impresa facente parte del raggruppamento designata quale esecutrice del servizio, anche in qualità di impresa mandante, nei limiti e secondo le modalità previste dalla normativa vigente in materia di contratti pubblici.

Con riferimento al quesito pervenuto, si rappresenta che il sopralluogo potrà tenersi il giorno 28 gennaio 2026 alle ore 10:00 e sarà aperto a tutti gli operatori economici interessati.
Il luogo di ritrovo è presso il Comune di Graffignano, Piazza del Comune, 10, 01020 Graffignano VT.
Per partecipare al sopralluogo è necessario fare richiesta tramite portale Sogesid entro il giorno 27 gennaio 2026, comunicando i nominativi dei soggetti legittimati.

In riscontro al quesito pervenuto, si conferma che l’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali nelle categorie 4 e 5, classe C o superiore, è richiesta quale requisito di idoneità professionale ai sensi dell’art. 6.2 del Disciplinare di gara, con riferimento alle sole attività di gestione e trasporto dei rifiuti previste dall’appalto, in conformità al D.Lgs. 152/2006.

Con riferimento alla comunicazione pervenuta, si conferma il sopralluogo previsto in data 28/01/2026 alle ore 10.00.

Con riferimento alla comunicazione pervenuta, si conferma il sopralluogo previsto in data 28/01/2026 alle ore 10.00.

Si conferma che, in sostituzione della dichiarazione dei familiari conviventi, è possibile presentare l’iscrizione alla White List alla Prefettura di appartenenza in corso di validità. Qualora fosse “in aggiornamento” si chiede di allegare la richiesta di rinnovo con evidenza della data di presentazione della medesima.

in riscontro alla vostra richiesta di sopralluogo si fa presente che, come pubblicato nella sezione "Chiarimenti" del portale gare Sogesid, il sopralluogo potrà tenersi il giorno 28 gennaio 2026 alle ore 10:00 e sarà aperto a tutti gli operatori economici interessati.

Il luogo di ritrovo è presso il Comune di Graffignano, Piazza del Comune, 10, 01020 Graffignano VT.

Per partecipare al sopralluogo è necessario fare richiesta tramite portale Sogesid entro il giorno 27 gennaio 2026, comunicando i nominativi dei soggetti legittimati.

È ammessa la partecipazione alla procedura in forma di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI). I requisiti di partecipazione richiesti devono essere posseduti dalle imprese esecutrici delle specifiche prestazioni, indipendentemente dal ruolo di mandataria o mandante.
Si rammenta che in caso di RTI costituendo, è necessaria la presentazione, in sede di partecipazione alla procedura di che trattasi, di apposita dichiarazione d'impegno a costituirsi, sottoscritta da tutti gli operatori economici componenti.

L’iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali, come chiarito dalla prevalente giurisprudenza amministrativa, è un requisito di idoneità professionale che deve essere posseduto già alla scadenza del termine della presentazione delle offerte. Per tale motivo non è possibile ricorrere all’istituto del subappalto.

È ammessa la partecipazione alla procedura in forma di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI). I requisiti di partecipazione richiesti devono essere posseduti dalle imprese esecutrici delle specifiche prestazioni, indipendentemente dal ruolo di mandataria o mandante.

In riscontro al quesito, si precisa che l’intervento oggetto di appalto non è assimilabile a una bonifica, ai sensi dell’art. 242 del D.Lgs.152/06, ma si configura come una mera rimozione di rifiuti.
Pertanto, l’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali nella categoria 9 (bonifica dei siti) non è richiesta ai fini della partecipazione alla presente procedura.
I requisiti di idoneità professionale sono quelli espressamente indicati all’art. 6.2 del Disciplinare di gara, che prevede l’iscrizione alle categorie 4 e 5, classe C o superiore.
Non sono pertanto richieste ulteriori categorie di iscrizione all’Albo rispetto a quelle previste dagli atti di gara

In riscontro al quesito pervenuto, si rappresenta quanto segue:
1. Il sopralluogo è facoltativo e l'appuntamento si terrà il giorno 28 gennaio 2026 alle ore 10:00 e sarà aperto a tutti gli operatori economici interessati.
Il luogo di ritrovo è presso il Comune di Graffignano, Piazza del Comune, 10, 01020 Graffignano VT.
Per partecipare al sopralluogo è necessario fare richiesta tramite portale Sogesid entro il giorno 27 gennaio 2026, comunicando i nominativi dei soggetti legittimati.
Eventuali deleghe potranno pervenire all’indirizzo e-mail del RUP g.carrai@sogesid.it. A tal proposito, si rappresenta che è stato inserito in piattaforma apposito slot denominato “richieste sopralluogo” per prenotarsi al suddetto appuntamento.

2. come previsto dal Disciplinare di gara, l’iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali è un requisito di partecipazione e non di esecuzione. Pertanto, in considerazione dell’art. 119 comma 1 del Codice degli Appalti, ai sensi del quale: “…È altresì nullo l'accordo con cui a terzi sia affidata… la prevalente esecuzione delle lavorazioni relative alla categoria prevalente…” non è possibile ricorrere al subappalto qualificante. Si precisa che l’operatore economico potrà eventualmente partecipare alla procedura di gara in forma diversa da quella singola.

In riscontro al quesito, si conferma che il termine di conclusione delle prestazioni è fissato al 31 marzo 2026, come previsto dagli atti di gara.
Eventuali proroghe del termine contrattuale non operano in via automatica e potranno essere valutate esclusivamente nei casi e secondo le modalità previste dal Capitolato Speciale d’Appalto. In particolare, ai sensi dell’art. 17, comma 1, del CSA, l’Appaltatore potrà richiedere una proroga motivata solo qualora, per cause non imputabili allo stesso e debitamente documentate, non sia in grado di ultimare le prestazioni entro il termine contrattuale.

Resta fermo che, ai sensi del medesimo art. 17, comma 3, del CSA, la concessione di eventuali proroghe è subordinata alla preventiva verifica della compatibilità con le scadenze del finanziamento e potrà avvenire esclusivamente in presenza di una formale proroga dei termini di rendicontazione e conclusione del finanziamento di riferimento (PNRR), previa autorizzazione della Stazione Appaltante.

In assenza di tali condizioni, non è previsto alcun riallineamento del termine contrattuale.

Con riferimento al quesito pervenuto, si rappresenta che l’iscrizione all’Albo nazionale gestori ambientali, come chiarito dalla prevalente giurisprudenza amministrativa, è un requisito di idoneità professionale che deve essere posseduto già alla scadenza del termine della presentazione delle offerte. Per tale motivo non è possibile ricorrere all’istituto del subappalto.

In riscontro al quesito, si precisa che il cronoprogramma allegato al progetto ha valore indicativo e programmatorio ed è finalizzato a rappresentare la sequenza logica delle attività previste dall’intervento, nonché la durata complessiva dell’appalto, ferma restando la scadenza contrattuale prevista dagli atti di gara.
I tempi indicati nel cronoprogramma non costituiscono termini perentori per le singole fasi operative, ivi compresa quella relativa allo svolgimento delle analisi di caratterizzazione, né vincoli rigidi per lo svolgimento delle attività intermedie, ma rappresentano una stima di riferimento coerente con l’organizzazione generale dell’intervento.
La Stazione Appaltante non può indicare specifici laboratori per l’esecuzione delle analisi, trattandosi di attività rientranti nell’organizzazione e nella responsabilità dell’operatore economico aggiudicatario.

In riscontro alla richiesta pervenuta, si comunica la possibilità di effettuare il sopralluogo nelle giornate del 5 o 6 febbraio, alle ore 10:00. L'operatore economico potrà svolgere il sopralluogo congiuntamente a un rappresentante incaricato del Comune di Graffignano. Ai fini dell’organizzazione, si invita a contattare il RUP tramite posta elettronica al seguente indirizzo: g.carrai@sogesid.it

In riscontro al quesito, si precisa che i certificati analitici disponibili relativi ai materiali oggetto di intervento sono contenuti negli Allegati 1 e 2 al progetto e sono pubblicati unitamente alla documentazione progettuale di gara.
Tali analisi hanno carattere conoscitivo e di supporto alla progettazione. Resta fermo che le attività di caratterizzazione analitica finalizzate alla corretta attribuzione del codice EER e all’individuazione del destino di smaltimento o recupero dei materiali, da effettuarsi in corso d’opera secondo la normativa vigente e le prescrizioni progettuali, rientrano tra le prestazioni oggetto dell’appalto e sono in capo all’operatore economico aggiudicatario.
Con riferimento alle modalità di movimentazione dei rifiuti all’interno delle Aree A e B, si precisa che la gestione dei rifiuti e la relativa tracciabilità devono avvenire nel rispetto della normativa vigente, ed in particolare delle disposizioni di cui alla Parte IV del D.Lgs. 152/2006. Le Aree A e B sono individuate dal progetto quali aree operative funzionali all’organizzazione del cantiere; resta fermo che le modalità operative di gestione e movimentazione dei rifiuti, inclusa l’eventuale emissione del Formulario di Identificazione dei Rifiuti (FIR), dovranno essere definite dall’operatore economico aggiudicatario in conformità alla normativa applicabile e alle autorizzazioni vigenti.

Con riferimento ai quesiti pervenuti, si rappresenta quanto segue:

Risposta 1 – Perimetro amministrativo / FIR / Area B
Con riferimento al punto 1), si precisa che la documentazione di gara individua l’Area A e l’Area B quali aree operative funzionali all’organizzazione del cantiere.
Tali aree non sono qualificate come impianti di gestione dei rifiuti né come depositi preliminari ai sensi della Parte IV del D.Lgs. 152/2006, né la Stazione Appaltante prevede il rilascio di autorizzazioni per operazioni di deposito preliminare (es. D15).
La gestione dei rifiuti e la relativa tracciabilità, incluse le modalità di movimentazione tra le aree di cantiere e verso i siti di destino finale, dovranno avvenire nel rispetto della normativa vigente, restando in capo all’operatore economico aggiudicatario la definizione delle modalità operative, inclusa l’eventuale emissione del Formulario di Identificazione dei Rifiuti (FIR), in conformità alle autorizzazioni applicabili.


Risposta 2 – Importo totale dell’appalto
Con riferimento al punto 2), si precisa che l’importo totale dell’appalto è quello correttamente indicato nel quadro economico riepilogativo e nella Tabella n. 1 del Disciplinare di gara di € 9.555.288,65 che costituisce il riferimento ufficiale ai fini della procedura.
Eventuali incongruenze di calcolo presenti in altre tabelle sono da intendersi come meri refusi e non vanno considerate sull’importo a base di gara.


Risposta 3 – Portata dei ponti
Il Comune di Graffignano ha fatto redigere una perizia tecnica strutturale sul ponte viadotto 326 sull’autostrada A1 situata al Km 473+V, presente lungo la viabilità di cantiere, i cui esiti si allegano al presente riscontro


Risposta 4 – Big-bags
Con riferimento al punto 4), si precisa che l’obbligo di confezionamento dei rifiuti pericolosi e dei materiali polverulenti in big-bags deriva da scelte progettuali di natura tecnica e cautelativa, finalizzate alla tutela ambientale e alla sicurezza delle operazioni di movimentazione e trasporto.
Tale previsione non discende da specifiche prescrizioni impartite dagli Enti di controllo nel corso dell’iter di approvazione del progetto, che si è concluso con esito favorevole e senza prescrizioni in Conferenza dei Servizi.

Risposta 5 – Permitting Area B
Con riferimento al punto 5), si precisa che la Stazione Appaltante mette a disposizione le aree individuate dal progetto per l’organizzazione del cantiere.
Eventuali ulteriori adempimenti autorizzativi o permessi connessi alle specifiche modalità operative adottate dall’operatore economico per l’utilizzo dell’Area B, o di altre aree da questi individuate, restano in capo allo stesso, nel rispetto della normativa vigente.


Risposta 6 – Durata e termine dell’intervento
Con riferimento al punto 6), si conferma che la durata contrattuale di 30 giorni solari consecutivi e il termine di ultimazione non oltre il 31 marzo 2026 si riferiscono alla totale e completa esecuzione dell’intervento, comprensivo di tutte le attività previste dal progetto, ivi incluse, a titolo esemplificativo: allestimento del cantiere, scavo e movimentazione dei materiali, trasporto e smaltimento dei rifiuti, nonché la successiva dismissione del cantiere.

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In riscontro al quesito pervenuto, si precisa che l’importo di riferimento ai fini del calcolo della cauzione provvisoria pari al 2% è quello indicato quale importo complessivo dell’appalto posto a base di gara, pari a € 9.555.288,65, come riportato nella Tabella n. 1 (cap. 2) del Disciplinare di gara e nel quadro economico riepilogativo.
L’importo di € 9.620.969,90 indicato nella Tabella n. 2 (cap. 3) del Disciplinare è da intendersi come mero refuso, come correttamente evidenziato dal concorrente, in quanto non coerente con la sommatoria delle singole voci ivi riportate.

Pertanto, la cauzione provvisoria dovrà essere calcolata applicando l’aliquota del 2% sull’importo di € 9.555.288,65.

In riscontro al quesito pervenuto, si precisa che la garanzia provvisoria dovrà essere intestata al Soggetto attuatore esterno, individuato nel Comune di Graffignano.

In riscontro al quesito pervenuto, si precisa che i requisiti di partecipazione, inclusi quelli relativi all’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, sono espressamente indicati nel Disciplinare di gara, al quale si rinvia integralmente.
In particolare, ai sensi dell’art. 6.2 del Disciplinare, è richiesta l’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali nelle categorie e classi ivi specificate, quale requisito di idoneità professionale per la partecipazione alla procedura.

In riscontro al quesito, si precisa che non è prevista la concessione di una proroga dei termini per la presentazione dell’offerta.
Pertanto, la scadenza per la presentazione dell’offerta resta confermata secondo quanto indicato negli atti di gara.

In riscontro al quesito, si comunica che sono state effettuate le necessarie verifiche sul CIG, che risulta regolarmente acquisito e valido.
Alla data odierna, il pagamento del contributo ANAC risulta disponibile secondo le modalità previste dalla normativa vigente.

Eventuali temporanee anomalie di visualizzazione o di funzionamento della piattaforma sono riconducibili ai sistemi informatici esterni e non incidono sulla validità del CIG

In riscontro al quesito, si conferma che, ai sensi di quanto previsto dal Disciplinare di gara (punto 3, pag. 7), i costi della manodopera non sono soggetti a ribasso, salvo il caso in cui l’operatore economico, nell’ambito della propria autonomia organizzativa, intenda proporre un ribasso sugli stessi, dimostrando che esso deriva da una più efficiente organizzazione aziendale.
Pertanto, il caricamento dei giustificativi relativi ai costi della manodopera nello spazio dedicato della busta economica deve essere effettuato esclusivamente nel caso in cui l’operatore economico intenda assoggettare tali costi a ribasso, fornendo la dimostrazione richiesta dal Disciplinare.
In assenza di ribasso sui costi della manodopera, il caricamento dei relativi giustificativi non è richiesto e lo slot presente sulla piattaforma deve intendersi facoltativo e non obbligatorio.

Risposta 1 – Verifiche fondo scavo e pareti / ARPA
In riferimento al punto 1), si precisa che le attività di verifica e controllo del fondo scavo e delle pareti sono disciplinate dagli elaborati progettuali e dal Capitolato Speciale d’Appalto.
Le verifiche devono essere eseguite in contraddittorio e alla presenza di ARPA Lazio.


Risposta 2 – Termine del 31/03/2026
Con riferimento al punto 2), si conferma che la durata contrattuale di 30 giorni solari consecutivi e il termine di ultimazione non oltre il 31 marzo 2026 si riferiscono alla totale e completa esecuzione dell’intervento, comprensivo di tutte le attività previste dal progetto, ivi incluse, a titolo esemplificativo: allestimento del cantiere, scavo e movimentazione dei materiali, trasporto e smaltimento dei rifiuti, nonché la successiva dismissione del cantiere.


Risposta 3 – Viabilità Area A / Area B e disciplina FIR
In riferimento al punto 3), si precisa che la documentazione di gara individua l’Area A e l’Area B quali aree operative funzionali all’organizzazione del cantiere e rappresenta la viabilità di collegamento tra le stesse ai fini della corretta esecuzione delle attività.
La documentazione di gara non qualifica in modo univoco la natura amministrativa della viabilità di collegamento (pubblica o privata), né istituisce un perimetro amministrativo unico ai fini della gestione dei rifiuti.
La gestione dei rifiuti e la relativa tracciabilità, incluse le modalità di movimentazione tra le aree di cantiere e verso i siti di destino finale, dovranno avvenire nel rispetto della normativa vigente, restando in capo all’operatore economico aggiudicatario la definizione delle modalità operative, inclusa l’eventuale emissione del Formulario di Identificazione dei Rifiuti (FIR), in conformità alle autorizzazioni applicabili.


Risposta 4 – Portata del ponte
Il valore di 9,8 t riportato nel PSC di progetto per la portata massima del ponte è da considerarsi un refuso.
Comunque, il Comune di Graffignano ha fatto redigere una perizia tecnica strutturale sul ponte viadotto 326 sull’autostrada A1 situata al Km 473+V, presente lungo la viabilità di cantiere, i cui esiti si allegano al presente riscontro


Risposta 5 – Utilizzo dei big-bags
Con riferimento al punto 5), si precisa che il confezionamento dei rifiuti pericolosi e non pericolosi e dei materiali polverulenti in big-bags deriva da scelte progettuali di natura tecnica e cautelativa, finalizzate alla tutela ambientale e alla sicurezza delle operazioni di movimentazione e trasporto.

relazione-transitabilit-viadotto-a1-326.pdf SHA-256: 51e589aa6ac0c208d6db8500639c50ba7f469df04f72d32e9b411f56be59d2c6 03/02/2026 18:02

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In riscontro al quesito, si precisa che il requisito di idoneità professionale di cui all’art. 6.2 del Disciplinare di gara, relativo all’iscrizione alla C.C.I.A.A. per la categoria oggetto dell’appalto, è soddisfatto dall’operatore economico che, in coerenza con l’oggetto dell’affidamento, risulti regolarmente iscritto alla C.C.I.A.A. per attività compatibili con le prestazioni da eseguire.
Il possesso dell’attestazione SOA OG12 costituisce elemento idoneo a dimostrare la coerenza dell’attività esercitata con l’oggetto dell’appalto e, pertanto, soddisfa il requisito di idoneità professionale richiesto, fermo restando la regolare iscrizione alla C.C.I.A.A.